CONSIDERACIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL SUPERIOR FEMENINO DE LA ARMADA NACIONAL DEL URUGUAY EN MISIONES OPERATIVAS DE PAZ
La participación femenina en las Misiones Operativas de Paz (MOP), aún es insuficiente a nivel mundial. Se observa que el ritmo de crecimiento de los últimos años ha sido escaso en procura de cubrir la demanda que plantean, no sólo las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU), sino las necesidades operativas que enfrentan cotidianamente las MOP.
Las mujeres han demostrado su relevancia y protagonismo en la comunicación con grupos poblacionales vulnerables, en la asistencia de mujeres, niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual, y en todas las etapas de las MOP. La complejidad de las actividades que debe desplegar el equipo de trabajo en el terreno abarca un abanico tan amplio de dimensiones, que la perspectiva o mirada femenina se hace necesaria cada vez con mayor frecuencia, ante problemáticas que solo pueden ser sorteadas por la apertura y confianza que puede generar la presencia femenina, con sus habilidades y como ejemplo "empoderador" de la mujer local. En consecuencia, resulta evidente pensar que con el advenimiento de la política de igualdad de género de ONU y los objetivos programados para 2028 (según la Agenda de Desarrollo Sustentable para 2030), el número de mujeres desplegadas en posición de liderazgo debería aumentar, y por lo tanto, la Armada Nacional del Uruguay (ANU) debería estar preparada para apoyar con Personal Superior Femenino (PSF) la creciente demanda.
Como sucede en la mayoría de las Fuerzas Armadas de Latinoamérica, aún las mujeres militares uruguayas no ocupan los cargos de mayor liderazgo debido en gran medida a que no ostentan las jerarquías más altas por el lapso que tiene de autorizado su ingreso a la carrera como profesional militar. No obstante, a medida que el tiempo pase, las Oficiales de la ANU van a ir ascendiendo, provocando con ello que todos los escalafones en todas las jerarquías se vayan nutriendo de PSF en los rangos de Oficiales Subalternos, Jefes y finalmente Superiores, posibilitando con ello la ocasión para que existan más Oficiales en condición de aplicar para puestos de liderazgo operacional militar.
La presencia de mujeres líderes militares en MOP puede facilitar el contacto con la población femenina local (especialmente en contextos donde las barreras sociales impiden que este intercambio se dé con los hombres), lo que puede ser muy beneficioso en términos de estrategias de prevención, protección y respuesta a violaciones de derechos humanos, permitiendo tomar en cuenta la información y soluciones brindadas por las mujeres locales. Además, ellas pueden oficiar como ejemplo a seguir para la población local, actuando como incentivo a nivel social para una reconsideración y empoderamiento del rol de la mujer, incluso su participación en la construcción de una paz duradera, y por qué no, fomentar el interés en formar parte de fuerzas militares o policiales.
Por lo expuesto, se hace necesario la ejecución de una política en la ANU que valore y ponga de manifiesto el interés en contribuir con personal femenino al cumplimiento de las obligaciones que tiene Uruguay como Estado Miembro de la ONU. Si bien no se cuenta aún con un documento formal relativo a este tema, la ANU ha tenido un papel proactivo como nunca antes en los últimos años. La ejecución de jornadas de información, el cambio en cuanto a requisitos de jerarquía, la posibilidad de despliegues de menor cantidad de tiempo, la información en cuanto a las tareas a realizar y, en definitiva, la aceptación del Mando, ha mantenido el flujo justo de PSF voluntario para ocupar los puestos disponibles. Sin embargo, el futuro próximo exigirá a la ANU estar en condiciones de desplegar más Oficiales mujeres en MOP. Ello obligará, en años venideros, que se disponga de una Estrategia Institucional firme que organice el esfuerzo tomando en cuenta la ventaja que ofrecerá el aumento de PSF en todas las jerarquías.
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