ALGUNOS RETOS PARA EL SECTOR PORTUARIO
El diseño y digitalización de procesos en la gestión portuaria de la América Latina y el Caribe, venía ya gestándose antes de la Pandemia de COVID19. Sin embargo, la pandemia sirvió para acelerar esta digitalización y ponerla como una de las principales prioridades para el sector. La digitalización en los puertos hace la gestión portuaria más eficiente (rápida y sin papeles) y a la vez, evita errores humanos y la hace más segura. Uno de los principales retos a enfrentar durante el 2022 es el establecimiento de Ventanillas Únicas Marítimas (MSW), Sistemas de Comunidad Portuaria (PCS), o Port Management Systems (PMS), entre otras opciones, ligadas a las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) nacionales. Entre otros, Perú (Puerto del Callao) con su PCS, PMS y VUCE, Panamá con la VUMPA, Jamaica con el único PCS en el caribe angloparlante y Antigua y Barbuda con su MSW son importantes puntos de referencia. La CIP apoya a Barbados Port Inc. para establecer un Sistema de Comunidad Portuaria nacional, para administrar, automatizar y optimizar los procesos logísticos del puerto.
Es sumamente importante destacar que la digitalización y/o /modernización en los puertos implica actualizaciones significativas en legislación, en lo que respecta al intercambio de información, el uso y almacenamiento de datos, autorizaciones y firmas digitales, entre otros aspectos que deben ser cuidadosamente considerados. Al respecto, la CIP ha desarrollado una Guía para una Ley Portuaria Modelo, también disponible en el portal de la CIP, que identifica, sin que sea una lista exhaustiva, 29 elementos que una ley portuaria moderna debería de contemplar.
El tema de la seguridad, además de lo indicado en el código PBIP, debe de incorporar nuevos conceptos como resultado de nuevas tecnologías. No hay, por ejemplo, reglamentación homogénea sobre drones y/o Vehículos Aéreos no Tripulados (UAV) en el recinto portuario, tanto como mecanismos de seguridad y protección, como de defensa en caso de ser utilizados con fines nefarios. Adicionalmente, el rubro de la ciberseguridad adquiere dimensiones monumentales con la digitalización. Un importante recurso son las Directrices Cibernéticas de la Asociación Internacional de Puertos (IAPH).
La sostenibilidad ambiental es un concepto que involucra, además, aspectos económicos, sociales, operativos y gerenciales. En ese sentido, los puertos catalogados como “Puertos Verdes” son, comprobablemente, más competitivos que aquellos que no lo son, tanto para buques de carga como para puertos de crucero, por lo que es vital que los puertos continúen con esta tarea. La CIP ofrece una Guía para Puertos Verdes, disponible gratuitamente, que aborda reportes de sostenibilidad, entre otros aspectos.
Es imprescindible que el sector incorpore a más mujeres en el sector marítimo portuario, desde operadoras de grúas, hasta altas ejecutivas. La igualdad de género debe de incluirse como aspecto transversal en políticas de desarrollo portuario y en toda ley de contratación, pues empresas que cuentan con mujeres en cargos corporativos, incrementan su competitividad significativamente. La CIP está comprometida con organizaciones como WISTA, RedMAMLa, PortMujer, y la Asociación de Mujeres Marítimas del Caribe (WiMAC).
En definitiva, el recurso más importante es la calidad del capital humano que depende en gran parte de capacitación constante, misma que debe ser un rubro permanente en el presupuesto operativo. La capacitación continua es necesaria para operar adecuadamente las nuevas adquisiciones tecnológicas, digitales o de infraestructura, así como para campos suaves como la inclusión, la responsabilidad social corporativa, relación puerto-ciudad, entre otras. A pesar de no ser una lista exhaustiva, estos son algunos de los retos para el sector portuario de la América Latina en 2022.
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