UN ENFOQUE PRAGMÁTICO, PRÁCTICO Y FLEXIBLE ANTE EL COVID – 19 EN EL ÁMBITO FLUVIO – MARÍTIMO.

Por: Teniente de Fragata Justicia Militar Leticia Lorena Meza Duarte. Armada Paraguaya. Miembro Alterno Red MAMLa.

La coyuntura mundial en la cual nos encontramos inmersos como humanidad en esta pandemia del COVID – 19, ante todo nos genera nuevos desafíos como sociedad y en específico, para el sector fluvio – marítimo.

En este campo, el desafío principal es el de asegurar la vida y la salud de todas las personas que laboran en este sector (Nota Informativa de la OIT sobre cuestiones de trabajo marítimo y el coronavirus (COVID - 19), del 7 de abril de 2020).

Es de destacar, que el sector fluvio – marítimo es de vital importancia para mantener la cadena de suministros médicos, agrícolas y otros bienes y servicios en este contexto de pandemia, por lo cual, la creación de políticas, estrategias y protocolos sanitarios específicos armonizados, son de una necesidad imperiosa.

ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL (OMI)
La OMI, a través de la Circular N° 4204/Add.8, del 14 de abril 2020 (OMI): Coronavirus (COVID - 19) – Reunión por Videoconferencia con los regímenes de supervisión por el Estado rector del puerto (PSC), hace referencia a que las respectivas funciones de los Estados de Abanderamiento y de los Estados Rectores de Puertos para resolver esta crisis, en lo que respecta al apoyo al comercio marítimo, son fundamentales, y el sector puede prestarles una ayuda considerable.

Los distintos Estados de Abanderamiento y Estados Rectores de Puerto, gracias a la coordinación y el apoyo eficaces de los regímenes regionales PSC, ya han adoptado e implementado medidas pertinentes y han distribuido orientaciones para hacer frente a los problemas actuales. Los regímenes de inspección ya se guían por enfoques pragmáticos, prácticos y flexibles, en donde la OMI aprecia el papel positivo y constructivo en el pleno espíritu de cooperación de todas las partes que se enfrentan a esta crisis sin precedentes.

Otro aporte de los Estados de Abanderamiento es la de prorrogar la validez de todos los certificados estatutarios que se encuentran en periodo de vencimiento, como así también de los cursos del personal embarcado y terrestre del sector.

Así mismo, a través de la Circular N° 4204/Add.14, del 5 de mayo de 2020, la OMI lanza un Protocolo de Doce Pasos para el relevo urgente de tripulantes, que por las restricciones de viaje a causa del COVID – 19, se encuentren atrapados en buques y plataformas. Este trabajo fue desarrollado mancomunadamente entre la industria naviera y sindicatos, en cooperación con agencias de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Este documento exhorta a los gobiernos a facilitar aeropuertos y aerolíneas estratégicas para organizar vuelos extraordinarios que permitan trasladar a los nuevos tripulantes hacia las ciudades portuarias, donde podrán permanecer hasta siete días en hoteles cercanos, y donde deberán ser monitoreados y controlados en su salud, aplicando para ello pruebas de COVID – 19.

Un reciente documento de la OMI, la Circular N° 4204/Add.16, de fecha 06 de mayo, 2020, con relación a las Directrices relativas al COVID – 19 para garantizar la seguridad de la interacción a bordo entre el personal del buque y el personal en tierra, versa sustancialmente en que a fin de gestionar en condiciones de seguridad las escalas en puerto con respecto a la interfaz buque – tierra, incumbe a todas las partes:

  • Comunicarse antes de la escala en el puerto,
  • Ser receptivas a los requisitos de cada una de las partes para gestionar el riesgo de propagación del virus del COVID – 19 y
  • Ser flexibles y pragmáticas en la resolución de cualquier diferencia respecto de sus requisitos y expectativas.

Además, cuenta con un Anexo en donde figuran las orientaciones que tienen como objeto abordar las principales inquietudes y expectativas de las tripulaciones de los buques y el personal en tierra mediante la implementación de medidas prácticas basadas en las contingencias para tratar los riesgos que supone el COVID – 19 para todo el personal participante en la interfaz buque/puerto.

RED DE MUJERES DE AUTORIDADES MARÍTIMAS DE LATINOAMÉRICA (RED MAMLA)
La Red MAMLa, reconocida por la OMI, viene trabajando en esta temática, con el objeto de socializar información pertinente y útil a la temática y de esta manera, compartir las buenas prácticas y experiencias que actualmente están siendo aplicadas en la región por los distintos Estados. Igualmente, viene impulsando la capacitación de sus integrantes a través de distintas conferencias, seminarios y conversatorios en forma virtual, en algunos de ellos como participante y en otros como colaborador en la organización, honrando los principios de la Red que son: “Capacitación, Visibilidad, Reconocimiento y Empoderamiento”.

COMENTARIOS FINALES
El dinamismo que caracteriza al sector fluvio – marítimo hace que sea imperiosa la necesidad de poner en ejecución políticas, estrategias y protocolos sanitarios acordes a las circunstancias del COVID - 19, velando ante todo por la vida y salud de las personas que trabajan en el sector, aplicando la resiliencia, como elemento fundamental para estos momentos de crisis mundial.

El desafío está presente, y se lo enfrenta con un eficiente trabajo armonizado y en cooperación, con un enfoque pragmático, práctico y flexible, convirtiéndose los mismos en aspectos necesarios para que todos lleguemos a buen puerto.

Por: Teniente de Fragata Justicia Militar Leticia Lorena Meza Duarte.
Armada Paraguaya.
Miembro Alterno Red MAMLa